近日,在南京市江宁区汤山街道古泉社区党群服务中心,一场别开生面的“网格+公共服务”活动开展得如火如荼,来自公共服务单位的网格员、志愿者们现场为村民答疑解惑。为深入实施“精网微格”提升工程,近期,古泉社区以“网格+公共服务”示范点建设为抓手,积极联合水、电、通讯、消防等公共服务单位,推动公共服务资源“入驻”社区网格,进一步健全和完善网格化服务,提升基层工作精细化治理水平。此次活动的顺利举办正是古泉社区“网格+公共服务”融合治理成效的一个生动缩影。(4月20日,南京日报)
社区居民作为社区的主要组成部分,社区居民需求日益多元,加之人数多、事务杂、管理难等现实困境重重显现,仅仅依靠社区力量难以达到初始目标与既定成效,也很难让社区居民感到十分满意。基于此,公众参与社区网格化管理的理论优势与实践优势凸显,能够有效解决社区管理过程中的绝大多数问题,提升社区网格化管理水平与居民满意度。
一是要建立基于权益主张的沟通交流渠道。渠道是保障公众参与、权益维护的最直接最有效的载体,可以借此将社区公众的政治主张、政治表达、政治沟通等纳入制度化的渠道管理中,实现政治参与的有序有效有度;还可以将多种形式的公众利益、个人诉求以及民意表达纳入制度化、规范化、日常化的事务活动内容之中,实现社区各治理主体间的有效沟通与良性互动。如积极搭建诸如红色物业服务、便民服务窗口、听证会、志愿者服务队等形式多样的利益诉求的表达型渠道,分门别类的将社区网格员、志愿者、居民、社会组织等主体有效组织起来,为不同利益诉求主体形成多样化渠道,为社区网格化管理实现自治善治奠定坚实基础。
要打造依托信息化手段的渠道保障平台。信息化技术及智能终端设备的不断普及,倒逼公众的日常生活和诉求表达向“线上”“终端”等转变,老年人使用智能手机、使用各种APP软件的比例大幅度提高,为了让公众参与更加高效有序,急需构建和推广线上的参与渠道保障平台。如,“指尖互动”平台等。通过积极打造微信群、微信公众号、抖音账号等,让公众互动、公众参与尽可能发生在指尖上,实现业务的高效化和便捷化,增强公众参与活力。在此基础上,搭建社区网格化管理一站式服务平台,将社区党建活动、日常事务、志愿活动、就业创业信息、医疗政策、教育资源、生活信息等尽可能整合到一起,搭建一体化、交互式、信息化、便捷化的综合服务互动平台,为社区公众的知识学习、资源共享、利益诉求提供互动的线上场景。
探索公众参与社区网格化管理的创新模式。首先要立足于本社区的基本特性、人口状况、空间布局、社会组织及辖区单位等情况,结合社区自身发展需求、网格化管理事项、公众参与现状等,制定出富有社区特色、带有公众参与文化、具有网格化管理准则的公众参与社区网格化管理模式;然后通过多渠道多方式去了解公众意见、居民需求,制定出适用于本社区的公众参与运行方式与具体细则;最后根据不同参与内容,对参与主体、参与程度、参与效果等进行分类制定出不同的参与方式与路径,最终形成自主创新的公众参与网格化管理模式。此种公众参与社区网格化管理模式不仅可以确保公众参与的制度化与规范化运作,还能调动居民参与意愿、激发公众主人翁精神,更能分类制定出不同事项的参与细则、提升公众参与能力,有利于打造出个性化精细化定制化的公众参与方式,为社区居民以及社会组织参与社区网格化管理构筑良好的运作模式基础。(孙江河)
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