近日,湖南省衡阳市委组织部机关党委积极落实党史学习教育“我为群众办实事”,创新开展“五服务五提升”实践活动,引领机关党员带头学党史、悟思想、办实事、开新局,锻造市级组织部门机关党员最强执行力,努力把部机关10个党支部都建成服务意识好、服务作风好、服务功能好、服务质效好的新时代机关党支部。(3月15日,共产党员网)
毛泽东同志曾经说过:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”提高基层干部创造性执行能力是一项系统工程,必须坚持系统观念,全面推进。提高基层干部创造性执行能力,既要从基层干部这个“点”着手,提高自身吃透上情与摸清下情的本领,又要从领导干部这条“线”和制度机制这张“面”破题,营造良好的干事氛围和外部环境。
“点”上着手,提高基层干部“吃透上情”与“摸清下情”的本领。面对新一轮科技革命和产业变革的迅猛发展,面对转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要关口,面对促进城乡融合和区域协调发展的迫切要求,大量的新事物新情况新问题接踵而至,广大基层干部要深刻认识到,再走按部就班的老路只会浪费时机、迟滞进步,甚至陷入死胡同。要对外部环境复杂性和不确定性有充分的认识,绝不能因循守旧、墨守成规、刻舟求剑,而是要在坚持原则的基础上具体问题具体分析,在干中学、学中干,突破条条框框的限制,及时优化调整,创造性执行政策。要善于从客观事物发展的趋势中把握中央和上级的政策倾向,正确处理原则性与灵活性的关系,在原则性下体现灵活性、在灵活性中坚持原则性,抓住政策机遇的“红利”,谋划新局、主动对接,培育壮大新的增长点、增长极,掌握推动高质量发展的主动权
狠抓“关键少数”这条“线”。发挥领导干部带头示范作用。“火车跑得快,全凭车头带。”为什么同样一项任务在条件基本相同的两个地方完成的效果不同,与地方主要负责同志的工作方法、行为示范有很大关联。一些基层干部在执行上级政策和决策部署过程中一定程度上存在着生搬硬套、畏手畏脚等问题。推动高质量发展,各级领导干部要带头把自身摆进去、把思想和工作摆进去,率先对标找差、率先革故鼎新,创造性执行中央政策和决策部署。先进地区已有的,领导干部要学着做;别人没做或没做成的,领导干部要探索着去做。领导干部要当好指挥员和战斗员,做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”,对推动高质量发展的重点任务亲自上手亲自抓,以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看,形成敢闯敢试、干事创业的良好氛围,形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的生动局面。
完善配套机制这张“面”,在激励、约束和保护等方面协同推进。提高基层干部的创造性执行能力,除了基层干部自身提高思想认识和主动作为外,更要从组织层面优化体制机制,在激励、约束和保护等方面形成工作闭环,塑造鼓励创造性执行的制度环境,让大家既“想干”又“敢干”,形成推动高质量发展的强大合力。在激励机制方面,要弘扬敢闯敢试、敢为人先精神,大力教育引导基层干部担当作为、干事创业,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,把发展质量和成效作为评价使用干部的重要依据,及时将那些推动高质量发展有思路、有办法、有担当、有业绩的优秀干部选拔上来,让那些想干事、能干事、干成事的基层干部有机会、有平台。(何江)
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